Shin 'ichirio Matsuo是Georgetown University的研究教授和B-TED研究中心主任。也是BSafe.network的联合创始人之一。BSafe.network是被全球31所大学使用的区块链研究测试网络。
自2015年来,当比特币成为监管部门的议题之后,类似的关于加密货币监管的讨论(如今G20称之为加密资产)就一直没有停止。当然主要的讨论都集中在像金融稳定委员会(FSA)和反洗钱金融特别工作组(FATF)这种地方。
然而,Facebook发行的Libra改变了这个格局,将来一定会有大量的关于监管的讨论产生。可以肯定的是,这些争论的焦点在于互联网技术的公司的规模,而不是技术架构。
纵观加密资产和区块链技术的历史,始终是将监管机构当作敌人在看待,尽管事实上大多数政府都是在积极寻求基于区块链的金融创新。
在这个产生误解的生态系统中,主要问题是我们仍然没有在利益相关者之间建立适当的沟通渠道――监管机构没有与开源工程师对话的有效语言,开源工程师有时不愿与监管机构对话。
基于此,企业希望使用新的、不成熟的技术,避免与监管发生摩擦。然而,公民需要商业实体的透明度,但没有标准来确保商业的透明度。抛开这些不谈,总的来说(我希望如此),监管机构不想阻碍创新,开源工程师也不想助长犯罪。两者的目标几乎是一样的。
于是,为了效率,我们需要解决这个沟通问题。这就是我们今天所要谈的。
G20的历史性讨论
今年6月8日和9日,G20财政部长和央行行长在日本福冈举行会议,讨论与经济相关的问题。
FSB、FATF和国际证监会组织(IOSCO)是在G20领导下制定监管规则的机构。在G20金融峰会之前,FSA就已经发表了一份颇有见地的报告,题为《分布式金融技术:金融稳定、监管和治理影响报告》。
这份报告强调了多个利益相关方进行讨论的重要性,并指出法规和法律并不是形成健康生态系统的100%完美工具。报告总结说,包括开源工程师在内的所有利益相关的贡献至关重要。
6月8日,二十国集团领导人举行“G20数字时代金融创新与未来”高级别研讨会,探讨利益攸关方的治理问题。
这确实是不同利益相关方之间的开创性的讨论。包括了FSB的副总裁Klas Knott、IIF(世界著名银行集团)的常务董事Brad Karr、著名的密码编译者Adam Back、中立学术学者代表Shinichiro Matsuo (我自己)以及首次在日本发展校际互联网通信的“互联网武士”Jun Murai,他同时也是主持人。
所有的小组成员:Jun Murai, Adam Back, Brad Karr, Klas Knott, and Shin’ichiro Matsuo(左起)
Knott首先解释了FSA的报告以及其他监管机构的观点,包括他们的监管目标。接着,Karr讨论了DeFi的许多潜在应用前景和金融的包容性。Back解释了区块链技术将如何成为实现监管目标的优秀工具。
我探讨了多方利益相关在去中心化金融生态中将如何促进健康的无许可创新的。我们进一步同意,多方利益相关的讨论对于实现去中心化金融至关重要。
经过这次研讨会和G20领导人的讨论,官方公报发表了以下历史性讲话:
“我们乐于接受FSA关于分布式金融技术的报告,以及该报告对金融稳定、监管和治理的潜在影响,包括监管机构如何加强与更广泛利益攸关方的对话。”
多个利益相关方的治理意味着什么?
一般来说,政府倾向于保留控制一切的权力。然而,互联网创造了一个全球性的交流空间,这是对这一秩序的第一个挑战。在这里,“global”不同于“international”,它独立于国家的概念。
互联网是多利益相关方共同管理最成功的案例之一。
当然,即使是在互联网的情况下,政府也试图成为唯一的管理实体,但努力失败了。如今,政府是互联网治理论坛(IGF)和互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)的利益相关者之一。
这样的结构提供了一个良好的基础,让创新在没有得到许可的情况下得到促进又符合法规。金融领域也将出现类似的情况,这就是为什么和G20要通过多方利益相关的参与,朝着公报所提倡的目标努力,尽管这可能意味着它们的管理权力得到削弱。
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