众所周知,近年来全球掀起一阵去美元化的浪潮,全球央行都在不同程度的抛售美债增持黄金,而最近又多了一个可以更大程度避开美元的办法,那就是发行数字货币,在中国央行率先行动并且已经领先的情况,目前全球有十多个国家的央行都在考虑发行数字货币的计划,这时候,美国再也不能无动无衷了,因为美国担忧的事情发生了。
美国准备开始行动了,据外媒报道,美联储(Fed)理事布雷纳德(Lael Brainard)2月5日表示,美联储正在研究与数字支付和数字货币法规和保护有关的一系列问题,包括发行自己的数字货币的成本和潜在利益。
事实上,正如美国所担忧的,各国央行跟风筹备数字货币的举动背后,其实是全球去美元化的新一轮动作。欧洲央行行长拉加德在2019年12月的记者会上表示,已设立了央行数字货币专门委员会,会加快研究数字货币现象的努力,预计在2020年中期得出结论。
今年1月21日欧洲中央银行和日本央行等6家中央银行组建了央行数字货币小组,共同评估央行数字货币的可能性。目前包括法国、瑞典、沙特、泰国、土耳其、巴哈马、巴巴多斯、乌拉圭等在内的多国央行都有意在“央行数字货币”研发上取得实质性进展直至发行“数字货币”。
而在数字货币的研究上,中国央行已经暂时取得了领先的地位。2019年10月,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示,目前中国人民银行对于DCEP(央行数字货币)的研究已经有五六年,趋于成熟,中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。据中国央行表示,中国央行数字货币有望于2020年开始试点发行。
数字货币对美元霸权地位的挑战主要还在于美国SWIFT系统,由于现在世界上的所有货币结算服务都是通过SWIFT系统,而美国也正是通过SWIFT系统对俄罗斯、伊朗等国实行金融限制,但如果全球各大央行发行了自己的数字货币,那么以后各国货币结算就不用再经过美国,美元自然也就无从再谈霸权。
不过,催促美国研究数字货币的最根本动力还是来自于全球央行的去美元化。以俄罗斯为例,目前,俄罗斯央行黄金增持的脚步开始放慢,2019年前11个月,俄罗斯央行只增持了149吨黄金,同比大降44%,预计会是俄罗斯近六年来增持黄金最少的一年,包括俄罗斯持有的美债也已经减持至历史低点,但这也意味着俄罗斯的去美元计划已经进行到了后半段。
俄罗斯央行已经表示,未来将会继续降低美元在其外储中的占比转而增加人民币等其他货币,就连欧盟、日本等国也都在研究建设类似SWIFT的国际加密货币支付网络来取代SWIFT。
而就在美元备受冷落的时候,人民币国际化却迎来了机遇,有分析认为,人民币能够取代美元的部分作用。美国哥伦比亚大学教授、联合国前高级顾问杰弗里・萨克斯(Jeffery Sachs)对认为,人民币未来将会成为主流货币,以美元为主导的体制过渡到人民币、欧元、美元多种货币的体制会很快到来,因为全球经济都不想依赖于美元,未来至少会有三种关键货币(人民币、美元和欧元)成为主导,这个过程大约只需要十年。
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